集團黨建

黨的作風關系人心向背，關系黨的生死存亡。執政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。習近平總書記深刻指出：“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。”這一重要論述彰顯了我們黨不斷把作風建設引向深入的堅定決心，同時也指出了推進作風建設常態化長效化的方法論。

風氣養成重在日常教化，作風建設貴在常抓不懈。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執政地位、完成黨的使命任務的戰略高度，從中央八項規定這個“徙木立信”之舉破題，以“十年磨一劍”的韌勁持續推進正風肅紀。從公款消費的一條條紅線劃定，到會風文風的一寸寸糾偏，再到公務接待的一分分壓減，以釘釘子精神步步為營、層層深入。全黨上下以“節節發力”換來清風撲面，靠“寸土不讓”滌蕩頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。然而，糾治作風頑疾如治沉疴，難以驟愈。病愈尚有恢復之期，若疏于調理，潛伏的病原體仍可伺機復起，終成肌體之患。當前，作風建設雖已取得顯著成效，但如若放松警惕，一些已經初步壓下去的問題很可能死灰復燃。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”破解作風難題，需堅定決心、保持耐心，像防止疾病復發一樣反復抓、常鞏固。具體而言，就是推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，都要落實作風建設具體要求，形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環。要把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風。還要經常分析班子和干部隊伍作風狀況，經常分析本地區本部門干群關系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題，采取有針對性的措施。

臨淵羨魚不如退而結網，鍋內揚湯不如釜底抽薪。推動作風建設常態化長效化，關鍵要有一整套科學合理的法規制度作保障。沒有制度保證，改進作風的成果最后也保不住。作為穩定、系統的行為規范，制度能將作風建設中積累的有效經驗固化為長期規則，為黨員干部劃明“可為”與“不可為”的界限。若缺乏剛性的制度約束，作風建設則易陷入“抓則緊、放則松”的循環。從《黨政機關厲行節約反對浪費條例》到《黨政機關國內公務接待管理規定》，從《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》再到《整治形式主義為基層減負若干規定》，我們黨先后出臺一系列制度規范，針對作風建設加強頂層設計，標出“紅線”、劃出“雷區”，堅決做到令出必行、令行禁止，構建起科學合理的制度體系。

面對新形勢新任務，引領作風建設不斷走向深入，要在解決體制和制度問題上多下些功夫。堅持系統思維、辯證思維、底線思維建章立制，既堅持解決問題又堅持簡便易行，既堅持目標導向又堅持立足實際，既堅持創新發展又堅持有機銜接，努力形成系統完備的制度體系。同時，要強化黨內法規制度執行，進一步明確行為規范，形成對黨員干部的有效監督和約束，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行實現作風建設常態化長效化。

新征程上，我們要不斷推進作風建設常態化長效化，在常抓不懈與制度建設上狠下功夫，堅決遏制作風問題反彈回潮，不斷提高黨性修養，在反復錘煉中涵養風清氣正的政治生態。