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“兩高”報告公布懲治職務犯罪等數據彰顯反腐敗強大合力

3月8日上午，十四屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議。最高人民法院院長張軍向大會作最高人民法院工作報告，最高人民檢察院檢察長應勇向大會作最高人民檢察院工作報告。“兩高”報告公布的懲治職務犯罪等數據，折射著新時代新征程反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力、縱深推進的生動實踐，彰顯著我們黨一刻不停推進反腐敗斗爭，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把黨的自我革命進行到底的堅定決心。

持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，落實受賄行賄一起查的成效正在彰顯

最高法工作報告顯示，人民法院始終堅持對腐敗犯罪依法嚴懲，2023年審結貪污賄賂等職務犯罪案件2.4萬件2.7萬人，同比增長19.9%，依法懲處沈德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管干部，贓款贓物一律追繳。

最高檢工作報告指出，檢察機關充分履行反腐敗檢察職責，2023年受理各級監(jiān)委移送職務犯罪2萬人，同比上升9.3%；已起訴1.8萬人，其中原省部級干部25人。

“審判機關和檢察機關履行反腐敗相關職責，審結貪污賄賂等職務犯罪案件數量和受理各級監(jiān)委移送職務犯罪人數都有上升，這表明我們懲治腐敗高壓態(tài)勢不減、零容忍震懾不變。”全國人大常委會委員、監(jiān)察和司法委員會委員，浙江工商大學法學院教授葉贊平告訴記者。

3月1日，中華人民共和國刑法修正案（十二）正式施行，進一步修改完善行賄犯罪規(guī)定，加大懲治行賄犯罪力度。此次“兩高”報告也發(fā)布了相關內容。最高法工作報告顯示，落實受賄行賄一起查，嚴懲多次、巨額、向多人行賄犯罪。最高檢工作報告指出，落實受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪2593人，同比上升18.9%。

“行賄與受賄是一體兩面，行賄人不擇手段‘圍獵’黨員干部是當前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。”全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文認為，近年來，監(jiān)察機關、檢察機關與審判機關共同加大懲治行賄犯罪力度，落實受賄行賄一起查的成效正在彰顯。

2023年，全國紀檢監(jiān)察機關共立案行賄人員1.7萬人，移送檢察機關3389人。推動完善懲處行賄相關法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進全國行賄人信息庫建設，為精準懲治行賄提供制度依據和基礎支撐。二十屆中央紀委三次全會在部署2024年重點工作時強調，強化受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。

“依法精準有力懲治行賄犯罪，既回應了反腐敗斗爭的現實需要，也回應了人民群眾的心聲呼聲。”全國人大代表、湖南師范大學法學院教授肖北庚告訴記者，加大對行賄犯罪的懲治力度，可以對行賄人形成強大震懾、壓縮被“圍獵”空間，同時防止“劣幣驅逐良幣”，形成公平競爭的社會環(huán)境。

“我們將繼續(xù)健全對重點行賄人聯合懲戒、精準處置工作機制，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，著力鏟除‘圍獵’這個政治生態(tài)污染源。”全國人大代表，新疆維吾爾自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任田湘利說。

在黨中央堅強領導下，紀檢監(jiān)察機關與司法機關的配合銜接更加成熟，形成反腐敗強大合力

最高檢工作報告指出，加強配合與制約，與國家監(jiān)委共同規(guī)范提前介入工作，檢察機關提前介入案件占受理案件的61.1%；自行補充偵查3020件、退回補充調查808件。

在黨中央堅強領導下，紀檢監(jiān)察機關與司法機關的配合銜接更加成熟，形成反腐敗強大合力。二十屆中央紀委三次全會工作報告強調，完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，促進監(jiān)察機關與司法機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法犯罪案件中互相配合、互相制約。

“《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。”葉贊平說，監(jiān)察機關查辦的職務犯罪案件移送檢察機關審查起訴，檢察機關能夠提前介入一些重大案件，起訴到法院后也能及時得到審判，說明監(jiān)察機關與司法機關的辦案銜接和配合制約順暢，形成了腐敗治理的合力。

多方協同發(fā)力，反腐敗國際追逃追贓成效顯著。最高檢工作報告指出，檢察機關協同追逃追贓，對14名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高法工作報告提到，2023年人民法院審結外逃人員回國受審案件371件；審結犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得特別程序案38件，追繳違法所得4.5億元及價值數億元房產等，堅決打破腐敗分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢。

“兩高”報告均提及中國銀行開平支行原行長許國俊案。許國俊貪污挪用巨額公款后潛逃國外二十年，經持續(xù)追逃被強制遣返。2022年4月，廣東省監(jiān)委完成對許國俊的調查，并移送檢察機關依法審查起訴。2023年12月13日，廣東省江門市中級人民法院依法判處許國俊無期徒刑，彰顯有逃必追的堅定決心。

“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法；只要有一人在逃，追逃追贓工作就永不止步。這成為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)，切斷了腐敗分子的后路。”全國人大代表、甘肅銳城律師事務所主任陳燦告訴記者，反腐敗追逃追贓工作回應了社會關切，增強了法律權威，更贏得了黨心民心。

下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，將反腐敗斗爭進行到底

最高檢工作報告指出，檢察機關積極參與行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理，2023年分別起訴金融、醫(yī)療領域職務犯罪348人和580人；指導湖北檢察機關辦理足球領域系列腐敗案，已起訴中國足協原主席陳戌源等15人。

“一些行業(yè)的系統(tǒng)性腐敗問題危害極其嚴重，嚴肅查處、系統(tǒng)整治這些問題，不僅關乎行業(yè)健康發(fā)展，更關乎經濟高質量發(fā)展和社會公平正義。”鞏富文說。

重點領域反腐正在向縱深推進。《中央反腐敗協調小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》提出“堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗”，進一步明確了反腐敗斗爭的重點問題、重點領域、重點對象。二十屆中央紀委三次全會在部署2024年重點工作時指出，堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結合，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

在全國人大代表，安徽省紀委書記、監(jiān)委主任劉海泉看來，嚴懲腐敗就是保護健康有序環(huán)境、推動經濟發(fā)展。“去年，我們深化整治金融、國企、政法、醫(yī)藥、開發(fā)區(qū)、城市綠化工程等重點領域腐敗問題，全面鞏固來之不易的壓倒性勝利。下一步，我們將繼續(xù)深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，全面開展工程建設招投標領域腐敗問題專項整治。”劉海泉說。

經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。反腐敗只有進行時沒有完成時，必須堅定信心決心，保持冷靜清醒，永遠吹沖鋒號，將反腐敗斗爭進行到底。